Капыджи, уборка и обслуживание домов в Турции

Капыджи — kapıcı, или konut kapıcısı, — работник, обслуживающий жилой дом. Его обязанности могут включать уборку, уход за территорией, сбор мусора, эксплуатацию отдельных систем и небольшой текущий ремонт.

В объявлениях и документах встречается также название apartman görevlisi — сотрудник многоквартирного дома. Само название должности не отменяет трудовых отношений: значение имеют фактически выполняемая работа и условия ее организации.

Обслуживание можно организовать несколькими способами.

Возможен и смешанный вариант: например, у дома есть собственный капыджи, но обслуживание лифта и специальные работы поручены отдельным подрядчикам. Для каждой части обслуживания устанавливаются свои обязанности и условия оплаты.

Положение Konut Kapıcıları Yönetmeliği прямо определяет работодателя как собственника или совладельцев жилого здания. Управляющий действует в качестве представителя работодателя — işveren vekili.

Поэтому капыджи, непосредственно нанятый для обслуживания дома, обычно не является личным работником управляющего. Управляющий оформляет отношения и организует работу от имени собственников, а необходимые расходы покрываются за счет средств дома. Такое разграничение закреплено в статьях 3–4 Положения о капыджи.

Оплата айдата квартирантом сама по себе не делает его работодателем. Обязанности собственников перед работником и распределение расходов между арендодателем и арендатором — разные отношения.

Смена управляющего также не означает смену всех трудовых условий. Новый управляющий принимает обслуживание дома вместе с действующими договорами, документами и обязательствами, а не начинает отношения с работником с нуля.

Выбор между собственным персоналом и сторонней компанией связан с бюджетом дома, объемом работ и порядком управления. Эти вопросы рассматриваются с учетом решений собственников и действующего плана управления.

На собрании определяют:

• какие работы необходимы дому;
• будет ли нанят работник или привлечена компания;
• какой бюджет выделяется на обслуживание;
• кому поручаются переговоры и подписание договора;
• предоставляются ли работнику жилье и дополнительные оплачиваемые условия;
• как будет организовано обслуживание во время его отсутствия.

Для заключения, изменения и расторжения трудового договора с капыджи положение предусматривает письменное полномочие управляющего от работодателя. Решение собрания позволяет зафиксировать, от чьего имени он действует и в каких пределах.

При этом отдельное собрание не требуется для каждого текущего действия, уже охваченного законно предоставленными полномочиями и утвержденным бюджетом. Порядок принятия таких решений разобран на странице о собрании собственников в Турции.

Отсутствие надлежащего оформления полномочий не означает, что фактически работавшего человека можно оставить без оплаты. Нарушения внутри управления домом не обнуляют возникшие трудовые права.

Набор обязанностей зависит от здания. В доме без сада и центрального отопления объем работы отличается от обслуживания комплекса с несколькими корпусами, оборудованием и большой территорией.

В трудовом договоре закрепляются выполняемые работы, режим занятости, зарплата и дополнительные выплаты, порядок оплаты, рабочее время и перерывы. Условия предоставления жилья и оплаты коммунальных услуг также относятся к договорным вопросам.

В обязанности капыджи могут входить:

• уборка лестниц, входной группы и других общих помещений;
• сбор мусора в установленные часы;
• уход за садом и придомовой территорией;
• наблюдение за состоянием общих помещений и оборудования;
• предусмотренные договором небольшие хозяйственные работы;
• обслуживание отдельных систем при наличии необходимых навыков и допуска;
• согласованные сервисные поручения для жителей.

Последний пункт не означает неограниченное выполнение личных просьб каждого жильца. Объем таких услуг и время их оказания должны соответствовать установленным обязанностям. Работа на дом не дает собственникам права по очереди распоряжаться всем свободным временем сотрудника.

Количество работников тоже определяется нагрузкой. Дом может нанять одного сотрудника на неполное время, одного на полную занятость либо нескольких работников с разными обязанностями. Проживание капыджи в здании не означает круглосуточного дежурства.

В некоторых зданиях для капыджи предусмотрено отдельное помещение — kapıcı dairesi. Если жилье предоставлено в связи с работой, в период действия трудового договора арендную плату за него не взимают.

Это не позволяет заменить зарплату правом проживания. Договоренность «живешь бесплатно и за это обслуживаешь дом» не устраняет обязанность оплачивать труд. Отдельный документ, названный договором аренды, также не решает проблему, если фактически жилье предоставлено работнику именно в связи с его обязанностями.

Такой подход отражен в судебной практике. В решении 9-й гражданской палаты Кассационного суда от 27 апреля 2023 года, E. 2023/1115, K. 2023/6388, приведена позиция о недопустимости засчитывать стоимость проживания вместо зарплаты. Суд также указал на необходимость учитывать предоставленные жилищные и коммунальные блага при расчете соответствующих трудовых выплат.

Таким образом, у служебного жилья могут быть денежные последствия при определенных расчетах, но оно не превращается в замену основной оплаты труда.

Предоставленное помещение должно соответствовать применимым требованиям к условиям проживания. После прекращения работы вопрос его освобождения решается в установленном порядке: прекращение трудового договора и фактическое выселение нельзя подменять самовольными действиями жильцов.

Бесплатное предоставление служебного жилья и оплата потребленных коммунальных услуг — не одно и то же.

Статья 13 положения о капыджи предусматривает, что участие работника в расходах на воду, электричество, отопление и горячую воду определяется договором. Возможны разные условия: расходы оплачивает дом, работник либо стороны распределяют их между собой.

Собственники обсуждают финансовую сторону на собрании, а согласованные с работником условия отражаются в трудовом договоре. Например, дом может оплачивать воду и отопление, оставляя электричество за работником. Может быть предусмотрено и полное покрытие перечисленных расходов.

Существенно, чтобы было понятно, какие именно платежи принял на себя дом. Формулировка «коммунальные услуги оплачиваются» оставляет пространство для споров о составе расходов.

Новое решение собрания само по себе не позволяет произвольно отменить ранее согласованную льготу. Существенные изменения условий труда подчиняются трудовому законодательству, в том числе статье 22 Закона № 4857. Внутреннее голосование собственников и изменение условий договора с работником — разные юридические действия.

При полноценном договоре обслуживания компания принимает на себя согласованный объем работ и организует их выполнение своими сотрудниками. Она выступает их работодателем, оформляет трудовые отношения и исполняет соответствующие обязанности по страхованию.

В договоре с домом имеют значение не только общая цена и слово «уборка», но и содержание услуги:

• перечень помещений и обслуживаемых участков;
• периодичность и объем работ;
• предоставление инвентаря и моющих средств;
• порядок замены отсутствующих сотрудников;
• контроль выполнения и устранение недостатков;
• дополнительные работы и основания для отдельной оплаты;
• срок договора и условия его прекращения.

Если фирма обязалась проводить уборку трижды в неделю, отсутствие ее конкретного сотрудника не превращает пропущенную уборку в обязанность жителей. Организация замены относится к исполнению договора компанией.

Однако договор со сторонней организацией нельзя считать безусловным освобождением дома от любой ответственности перед ее работниками. При наличии предусмотренных законом признаков отношений основного работодателя и субподрядчика — asıl işveren–alt işveren — возможна совместная ответственность по соответствующим трудовым обязательствам. Применимость этих правил зависит от фактической организации работы, а не только от названия договора.

Капыджи может замечать неисправности, сообщать о них управляющему и выполнять допустимые хозяйственные работы. Но наличие такого сотрудника не означает, что дому больше не нужны специализированные исполнители.

Уборка кабины лифта и техническое обслуживание лифтового оборудования — разные работы. То же относится к внешнему уходу за помещением котельной и обслуживанию самой отопительной установки.

Если для работы необходимы специальные знания, удостоверения или установленный допуск, поручение управляющего не заменяет этих требований. Для соответствующих отопительных установок положение о капыджи прямо предусматривает проверку квалификационного документа — ateşçi belgesi.

Обычная уборка тоже связана с рисками: скользкими поверхностями, лестницами, химическими средствами, переноской тяжестей. Работодатель обязан организовать безопасные условия и необходимые меры защиты. Общая обязанность по охране труда установлена Законом № 6331.

При непосредственном найме работника бюджет обслуживания складывается из нескольких составляющих. Помимо зарплаты, учитываются страховые платежи работодателя, предусмотренные законом выплаты, инвентарь, расходные материалы и согласованные дополнительные условия.

Если дом оплачивает коммунальные услуги капыджи, они также входят в расходы. Отдельного внимания требует организация работы во время отпуска или другого отсутствия сотрудника. Его супруг или другой родственник не становится бесплатной заменой только потому, что живет вместе с ним.

При работе с компанией состав расходов зависит от договора. В одну цену могут входить персонал, оборудование и моющие средства; в другую — только выполнение определенного объема уборки. Генеральная уборка, мытье труднодоступных поверхностей или обслуживание сада могут оплачиваться отдельно.

Поэтому сравнивать собственный персонал и фирму только по двум итоговым суммам недостаточно. Сравнимыми должны быть и работы: сколько раз убирают дом, какие участки обслуживают, кто покупает материалы и кто обеспечивает замену.

Нехватка средств в кассе дома или задолженность отдельных квартир не отменяет уже возникших обязательств перед работником.