Нотариат в Турции: полномочия и услуги нотариусов

Закон № 1512 определяет нотариат как публичную службу. Ее задача — обеспечивать юридическую определенность, документально оформлять действия и предупреждать споры.

Нотариус обязан установить личность обратившегося, его способность совершить соответствующее действие и действительную волю. Если действует представитель, проверяются его полномочия.

При этом нотариус не является адвокатом одной из сторон. Он не должен добиваться максимально выгодных условий для покупателя, продавца, арендодателя или арендатора в ущерб другому участнику.

Здесь важно разделять две задачи:

• Нотариальная проверка касается законности действия, личности, полномочий, волеизъявления и установленной формы.
• Оценка личных интересов предполагает анализ экономической выгоды, рисков, альтернатив и возможных последствий именно для конкретного участника.

Нотариальное оформление не заменяет техническую экспертизу квартиры, проверку автомобиля или финансовую оценку сделки.

По статье 53 Закона о нотариате нотариус не вправе совершать действия, противоречащие императивным положениям закона. Это ограничение распространяется и на документы, в которых удостоверяется только подпись.

Основные услуги нотариусов охватывают значительно больше действий, чем заверение копий.

Кроме того, нотариусы совершают предусмотренные законом действия с транспортными средствами, удостоверяют определенные корпоративные документы, оформляют протоколы установления фактов и выполняют другие полномочия.

Но наличие услуги в общем перечне не означает, что ее можно предоставить любому заявителю при любых обстоятельствах. Например, для выдачи свидетельства о наследниках иностранцам существует прямое ограничение.

В турецком нотариате принципиально различаются onaylama и düzenleme.

Onaylama в контексте удостоверения подписи подтверждает, что подпись принадлежит соответствующему лицу. По статье 82 Закона о нотариате такое удостоверение само по себе не распространяется на содержание юридического действия.

Например, удостоверенная подпись под заявлением не означает, что нотариус независимо проверил истинность каждого изложенного в нем события.

Düzenleme şeklinde işlem — совершение действия путем составления нотариусом официального акта. Закон устанавливает особые требования к его оформлению. Для ряда действий именно эта форма обязательна.

Статья 89 относит к ним, в частности, определенные договоры и доверенности, предполагающие действия в реестре недвижимости, завещания и предварительные договоры продажи недвижимости.

Эти различия влияют на доказательственное значение документа и соблюдение обязательной формы. Если закон требует составленного нотариусом акта, простое удостоверение подписи на самостоятельно подготовленном тексте не следует считать равнозначной заменой.

При этом правило об ограниченном значении удостоверенной подписи не освобождает нотариуса от обязанности отказать в действии, противоречащем обязательным нормам. Подробнее соотношение закона, договора и обязательных требований рассмотрено на странице о правовых нормах Турции.

Vekâletname позволяет поручить другому лицу определенные действия: представить документы, участвовать в сделке, вести дело, получить предусмотренные доверенностью документы.

Но доверенности с одинаковым названием могут существенно различаться по объему полномочий.

Перед оформлением необходимо определить:

• какие действия поручаются;
• в отношении какого имущества или вопроса;
• вправе ли представитель подписывать договоры;
• разрешено ли ему получать деньги;
• допускается ли передача полномочий другому представителю;
• нужен ли срок действия;
• какие ограничения должны быть прямо записаны.

Для некоторых действий закон требует специального полномочия. Например, статья 504 Обязательственного кодекса предусматривает его необходимость для отчуждения недвижимости и обременения ее правом, дарения, поручительства и ряда других действий.

Поэтому формулировку «представлять мои интересы во всех учреждениях» нельзя автоматически считать достаточной для любой сделки.

Особенно внимательно нужно читать доверенность, которую предлагает посредник или другая заинтересованная сторона. В ней могут одновременно содержаться необходимые полномочия и дополнительные права, которые доверитель предоставлять не собирался.

При обычном оформлении доверенности присутствует доверитель; представителю, как правило, не требуется приходить вместе с ним. Однако нужны точные сведения о представителе и данные, необходимые для поручаемого действия.

Для прекращения полномочий используется, в частности, azilname — документ об отзыве полномочий представителя. При этом важны надлежащее уведомление и обстоятельства использования доверенности. Отзыв не отменяет автоматически уже совершенные законные действия и не разрешает сам по себе все расчеты по отношениям с представителем.

Статья 74 Закона о нотариате прямо предусматривает участие присяжного переводчика, если обратившийся не знает турецкого языка.

Следовательно, основание связано не просто с иностранным гражданством, а с возможностью понимать происходящее и выражать свою волю на языке нотариального действия.

При этом разговорного турецкого может оказаться недостаточно для понимания сложной доверенности или договора. Нотариусу необходимо установить действительную волю человека, а не только убедиться, что тот способен поздороваться и назвать адрес.

Yeminli tercüman — переводчик, принесший соответствующую присягу. Для нотариального действия необходимо заранее согласовать с конторой участие переводчика, отвечающего установленным требованиям.

Знакомый, родственник или сотрудник агентства, владеющий двумя языками, не становится присяжным переводчиком автоматически.

Необходимо также различать:

• письменный перевод документа;
• устный перевод при совершении нотариального действия;
• нотариальное оформление перевода.

Это разные составляющие работы. Наличие заранее переведенного паспорта не означает, что человеку, не понимающему турецкий, больше не нужен переводчик при подписании доверенности.

До подписания нужно получить перевод всего юридически значимого текста, включая ограничения, дополнительные полномочия и приложения.

Единого набора «для всех иностранцев у любого нотариуса» нет. Перечень определяется видом действия, статусом заявителя и документами, на которых оно основано.

Для некоторых доверенностей и других действий предусмотрено обязательное использование фотографии. Поэтому отсутствие требования к фотографии при одном посещении не означает, что она не понадобится в следующий раз.

Если документ выдан за границей, отдельно проверяются требования к его удостоверению, переводу и использованию в Турции.

Все сведения необходимо сопоставить между собой: написание имени и фамилии, номер паспорта, адрес, данные недвижимости. Различия в транслитерации иногда требуют дополнительных пояснений или документов.

Есть и важная возрастная оговорка: достижение 65 лет само по себе не означает, что каждый заявитель обязан приносить медицинское заключение. Основания для его запроса связаны с обоснованными сомнениями в способности человека совершить действие. Они могут возникнуть и у человека младше этого возраста.

Утверждение «турецкий нотариус может оформить только предварительный договор, а продажу недвижимости — никогда» устарело.

Статья 61/A Закона о нотариате предусматривает возможность оформления нотариусами договоров продажи недвижимости — taşınmaz satış sözleşmesi.

При этом нужно различать два документа.

Taşınmaz satış vaadi sözleşmesi — предварительный договор, предусматривающий обязательство совершить продажу в будущем. Сам по себе он не делает покупателя собственником.

Taşınmaz satış sözleşmesi — договор продажи, оформляемый по специальной процедуре, связанной с системой регистрации недвижимости.

При нотариальном оформлении продажи проверяются сведения о правообладателе, ограничения и наличие юридических препятствий. Необходимые данные поступают через информационную систему земельного реестра.

После подписания договор вносится в систему, а соответствующее управление tapu обеспечивает регистрацию перехода права.

Таким образом, нотариальный канал не отменяет земельный реестр. Не следует путать его и с обычным удостоверением подписей под самостоятельно составленным соглашением.

Нотариальная процедура также не снимает специальных ограничений, установленных для иностранных покупателей, и не заменяет оценку технического состояния здания.

Общий порядок сделки рассмотрен в материале о покупке недвижимости в Турции.

Для обычного договора аренды жилья нотариальное удостоверение не является общим условием действительности. Но при представлении договора государственному органу могут действовать дополнительные требования к документу.

Например, в официальном перечне документов для краткосрочного ВНЖ при проживании в арендованном жилье предусмотрена нотариально заверенная копия договора, содержащего сведения об арендодателе.

Здесь необходимо отделять:

• существование арендных отношений;
• оформление документа в требуемой форме;
• выполнение миграционных условий.

Нотариус не принимает решение о выдаче ВНЖ. Его печать не подтверждает автоматически, что адрес подходит для соответствующей миграционной процедуры или что у заявителя выполнены все основания проживания.

Если договор оформляется для определенной подачи, желательно заранее уточнить требования к участию сторон, их полномочиям и представляемому экземпляру. Нельзя предполагать, что любое действие с названием «нотариальное заверение» даст одинаковый результат.

Условия найма, депозит и обязанности сторон рассмотрены на странице об аренде жилья в Турции, а миграционная процедура — в материале о виде на жительство в Анкаре.

Через нотариуса можно направить ihtarname или ihbarname — официальное требование, предупреждение либо уведомление в зависимости от содержания и назначения документа.

Так оформляют, например, заявление о нарушении обязательства, требование исполнить договор или уведомление о предусмотренном законом действии.

Юридическое значение имеют:

• точное содержание заявления;
• сведения об отправителе и адресате;
• адрес для вручения;
• соблюдение применимой процедуры доставки;
• дата вручения или обстоятельства, которые закон приравнивает к надлежащему извещению.

Дата обращения к нотариусу и дата, с которой возникают последствия уведомления, могут различаться.

При этом отправка требования не означает, что нотариус признал долг, подтвердил правоту отправителя или обязал адресата выполнить изложенное. Нотариальное требование не становится судебным решением только из-за печати.

Если закон связывает дальнейшие действия с определенным содержанием уведомления или сроком, формулировки необходимо проверить до отправки. Доказательство доставки не исправит юридически неверный текст.

Нотариусы участвуют в оформлении завещаний и других предусмотренных законом наследственных документов. Однако составление завещания и подтверждение состава наследников после смерти человека — разные действия.

Mirasçılık belgesi — документ, подтверждающий состав наследников и соответствующие доли. В русскоязычных объяснениях его часто называют свидетельством о наследниках; встречается и турецкое обозначение veraset ilamı.

По статье 71/B Закона о нотариате нотариус не выдает такое свидетельство, если:

• вопрос требует судебного разбирательства;
• сведений регистра населения недостаточно;
• за свидетельством обращается иностранец.

Последнее ограничение особенно важно для иностранцев, наследующих имущество в Турции: нотариальная процедура не является для них универсальной альтернативой суду. Соответствующий документ получают в судебном порядке.

При этом нельзя переносить данное ограничение на все нотариальные действия иностранцев. Оно касается конкретно выдачи свидетельства о наследниках.

Само наличие нотариального завещания также не исключает возможного спора о его действительности, составе наследства или правах других лиц.

Оформление продажи транспортного средства — одна из распространенных причин обращения к турецкому нотариусу.

Нотариальная процедура не ограничивается подписью на произвольной расписке. Используются сведения соответствующих систем, проверяются полномочия сторон и установленные препятствия к совершению действия.

Для продажи подержанных моторных транспортных средств с расчетами наличными, банковским переводом и другими охватываемыми правилами способами предусмотрена обязательная Güvenli Ödeme Sistemi — система защищенной оплаты.

Ее назначение — связать передачу денег с оформлением перехода транспортного средства. Поэтому договоренности «передадим наличные после подписи» нельзя считать универсальной заменой установленному порядку расчетов.

Однако нотариальное оформление и защищенная оплата не подтверждают техническую исправность автомобиля, реальный пробег или отсутствие скрытого ремонта. Эти вопросы проверяют отдельно.

Требования к конкретной сделке и доступности используемого платежного сервиса необходимо уточнять до посещения конторы.

Если документ подписывают от имени компании, одного паспорта подписанта недостаточно для подтверждения его полномочий.

В зависимости от действия проверяются сведения о компании, ее представителях, порядке подписания и необходимых корпоративных решениях.

Здесь встречаются два разных документа:

• İmza beyannamesi — заявление с образцом подписи соответствующего лица.
• İmza sirküleri — документ, используемый в корпоративных отношениях и содержащий сведения о представителях и подписях на основании документов о полномочиях.

Образец подписи и право совершить конкретную сделку — не одно и то же. Важно установить, действует ли представитель самостоятельно или совместно с другим лицом, существуют ли ограничения и сохраняются ли полномочия.

Нотариусы также совершают предусмотренные законом действия с учетными книгами. Но это не означает, что любая компания должна заверять у нотариуса все свои регистры: для бумажных и электронных документов применяются соответствующие правила.

Различия между формами бизнеса и обязанностями предпринимателей рассмотрены на странице о фирмах и предпринимательстве в Турции.

Сумма, которую называют при оформлении документа, не всегда целиком является доходом нотариуса. В нее могут входить разные платежи.

Не все составляющие взимаются одновременно. Для отдельных действий предусмотрены специальные правила и освобождения.

По статье 112 Закона о нотариате соответствующие тарифы устанавливает Министерство юстиции с учетом мнения Союза нотариусов Турции. Поэтому нотариальное вознаграждение нельзя рассматривать как произвольную цену, которую каждая контора назначает по желанию.

В то же время работа внешнего переводчика или посредника должна быть отделена от официальных нотариальных платежей. Нужно уточнять, что включено в названную сумму и кому оплачивается каждая услуга.

Перед оформлением желательно запросить предварительный расчет, а после оплаты сохранить документ с расшифровкой платежей.

Стоимость перевода одной страницы, заверения подписи и оформления доверенности нельзя напрямую сравнивать как цену одной и той же услуги. Итог зависит от конкретного действия, объема текста, количества экземпляров и применимых платежей.

При сделках с недвижимостью нотариальные расходы также нужно отделять от регистрационных сборов и других расходов покупателя. Они рассмотрены в материале о расходах на покупку и содержание жилья в Турции.

Турецкий нотариат использует электронные системы для подготовки, оформления, хранения и передачи документов. Закон предусматривает возможность совершения определенных действий с защищенной электронной подписью.

Но из этого не следует, что любую доверенность, завещание или сделку можно полностью оформить удаленно.

Статья 198/A Закона о нотариате сохраняет требование присутствия перед нотариусом для предусмотренных ею действий, даже когда используется электронная подпись. Конкретные возможности электронного оформления зависят от вида действия и установленного порядка.

Поэтому необходимо различать:

• предварительное обращение;
• запись и передачу данных;
• подготовку проекта документа;
• юридическое совершение самого действия.

Заполненная онлайн-форма еще не означает, что доверенность оформлена и представитель уже получил полномочия.

Аналогично фотография документа в мессенджере не становится официальным электронным экземпляром только потому, что на изображении видна нотариальная печать.